Les collèges du Monde Uni - UWC Senegal

United World College Senegalese Network

Propositions pour la mise en place

de mécanismes de financement à long terme

1. Contexte

Les Collèges du Monde Uni représentent une excellente expérience qui a changé le cours de notre vie à nous tous. Nul était le soutien financier de sponsors, cette expérience n’aurait été possible pour beaucoup d’entre nous. En effet, le fonctionnement des collèges du monde uni dépend de l’appui philanthropique des anciens élèves, des parents et de divers bienfaiteurs qui font des dons généreux pour offrir aux élèves la meilleure éducation et la meilleure expérience possibles. Toutefois, les difficultés financières croissantes de la plupart des collèges leur permettent de moins en moins de prendre en charge comme dans le passé les bourses des élèves (frais de scolarité, billets d’avion, argent de poche). Les collèges se retournent donc de plus en plus vers les anciens élèves pour combler le gap financier mais également pour pouvoir convaincre les financiers traditionnels du bienfait de leurs actes. En effet, ces derniers ont besoins de voir que les anciens croient en l’idéal des collèges de monde uni, et cela est très souvent mesuré par l’effort de contribution financière.

Depuis plusieurs années déjà, le UWC Senegalese Network fait des efforts importants pour mobiliser des ressources en vue de financer partiellement l’argent de poche et les billets d’avion lorsque ces derniers ne sont pas ris en charge par les collèges. Ces efforts qui ont valu à notre Network une excellente réputation au sein du mouvement international des collèges du monde uni, ne seraient pas possibles sans le soutien infaillible des anciens. Malheureusement, il est devenu évident que l’approche suivi jusque-là ne permet pas un financement durable du fait qu’elle tend à solliciter l’effort financier croissant d’un nombre limité d’anciens. Concernant les anciens, je ne connais pas le nombre au total, faute de statistiques à jour (le chiffre est de 110 environ, disponible sur un fichier excel). Depuis bientôt 10 ans ou plus, les contributions financières proviennent d’un groupe restreint d'anciens qui travaillent au nombre de 26 environ (dont un noyau dur de 10 environ). Il est donc urgent de trouver des mécanismes de financement à long terme pour surmonter ces obstacles et permettre à beaucoup d’autres élèves sénégalais de vivre l’expérience et contribuer à perpétuer l’idéal des collèges du monde uni. C’est cela l’objectif de cette note qui vise à de faire propositions concrètes de mécanismes de financement à long terme.

2. Besoins de financement

Compte tenu de la tendance présentée ci-dessus, les comités nationaux sont de plus en plus sollicités pour contribuer au financement des étudiants sélectionnés. Dans le respect du principe des UWC selon lequel la situation financière d’un étudiant méritant ne devrait pas constituer un frein, le comité national du Sénégal a toujours fourni les efforts nécessaires pour mobiliser le complément de financement. Dans la plupart des cas, il s’est agi de financer soit les billets d’avion soit l’argent de poche. Fort heureusement, les écoles ont toujours offert de prendre en charge les frais de scolarité et d’hébergement qui sont les plus coûteux.

Sur la base des trois dernières années, le UWC Senegalese Network a eu besoin de financer en moyenne annuelle 2 400 US $ couvrant l’argent de poche annuel de deux élèves à Montezuma et 4 millions FCFA couvrant l’argent de poche et les billets d'avion pour deux élèves dans d'autres collèges. En général, les anciens élèves ont pris en charge l'argent de poche (en moyenne 800 KFCFA) alors que les parents sont mis à contribution pour financer le billet (en moyenne 1,2 MF).

De 2004 à 2006, les contributions reçues se sont élevées en moyenne à 1,3 MF CFA (dont 1,9 en 2004; 1,2 en 2005 et 0,9 en 2006). Elles proviennent exclusivement des anciens ou sous le couvert de sociétés qu'ils dirigent. Ce n'est qu'en 1996 que nous avions fait une collecte élargie à des sociétés, avec le soutien de l'Ambassade du Royaume-Uni. Nous avions alors reçu 3,5 MF; mais l'absence de statuts pour notre Amicale nous empêche de renouveler cette opération !

Compte tenu de la tendance inflationniste, il faudrait s’attendre à des besoins de financement pour les années à venir d’environ: 3 000 US $ et 5 millions FCFA.

3. Options de financement à long terme

L’expérience des dernières années demandant les mêmes efforts (finalement aux mêmes anciens UWC sénégalais) pour mobiliser les contributions annuelles rend plus que nécessaire la mise en place de mécanismes de financement plus pérenne. Cela permettra à la fois de garantir une certaine stabilité dans le financement des étudiants sénégalais dans les collèges du monde uni, et d’exercer moins de pression sur les mêmes individus (et avoir une équité dans la solidarité afin de ne surtout pas décourager les contributeurs réguliers qui représentent environ une dizaine d’anciens sur une population d’anciens de 110 environs individus) qui sont sollicités financièrement chaque année.

Cette stratégie de financement à long terme a déjà démarré depuis 2006 avec l’accord conclu par Abdoulaye THIAM (AHUWC 1982-84) avec le Collège de Montezuma. Suivant cet accord, l’amicale s’est engagée à réunir la somme totale de 10 000 US$ sur deux ans (à raison de 5 000 US$ par an) qui générera en tout 40 000 US$ grâce à un double « matching ». Cette somme assurera à vie l’argent de poche des étudiants sénégalais au Collège de Montezuma.

L’intention est de dupliquer cette expérience de sorte à avoir le même type de financement pérenne pour l’ensemble des collèges. L’objectif consiste à :

-          Collecter des fonds permettant de nouer avec tous les collèges un accord similaire à celui avec le collège de Montezuma. Cette collecte se fera grâce à :

o       une mobilisation exceptionnelle des anciens élèves sénégalais, des partenaires traditionnels,

o       un gala

o       une campagne annuelle auprès des sociétés – mailing,

-          Adopter une politique de participation des parents dans les limites de leurs moyens financiers nécessitant de définir des critères transparents (OK et cela a été fait pour les élèves qui sont partis au mois d’août et septembre 2007 sur la base de 200 000 CFA par an pour 2 élèves dont les parents en avaient la possibilité sur la base des revenus déclarés et documentés ; et 25 000 CFA pour les 2 autres élèves de famille très modestes) Dorénavant, cette contribution ou participation aux frais devient systématique car l’idée est bonne sur le principe et les parents ont évidemment compris le sens de notre démarche car une explication claire leur a été fournie ;

-          Conclure avec tous les collèges un accord visant un financement pérenne (Nous allons contacter Pearson College pour essayer de mettre en place le même système d’ « endowment fund » que celui fait avec Armand Hammer);

-          Gérer activement les ressources collectées afin de générer des revenus supplémentaires et permettant éventuellement à terme de mettre en place un fonds fiduciaire destiné au financement de bourses. Plutôt que de gérer directement des fonds en les accumulant sur un compte bancaire, je propose que nous levions des fonds que nous confierons chaque année à 2 ou 3 colleges dans le cadre d’un placement qui activerait un « endowment fund » du type d’Armand Hammer UWC. Cette solution présente le double avantage de nous alléger d’une gestion contraignante ici à Dakar des fonds collectés et de nouer un véritable partenariat de « fundraising » avec les Colleges (ce qui donne une formidable visibilité de nos actions de collecte de fonds) qui en retour nous feront profiter de toutes les opportunités de mise en contact avec des mécènes tel que Shelby Davies (qui nous aide déjà pour l’ « endowment fund » de Armand Hammer).

La gestion active des ressources collectées consistera, en fonction du montant disponible, a faire des placements qui pourront rapporter un revenu régulier qui pourra être utilisé pour financer les besoins courants (argent de poche, billets d’avion, etc.). Une démarche active sera menée vis-à-vis des banques pour se renseigner sur les produits financiers disponibles. Sachant qu’il s’agit d’un objectif a moyen terme, dans le court terme, il est plus probable de se concentrer sur les comptes rémunérés et les dépôts a terme. Le surplus collecte chaque année sera affecte a ces placements. Ce paragraphe est à réadapter en fonction de la position défendue dans le paragraphe précédent.

La mise en œuvre de ces actions nécessite à très court terme la formalisation de l’Association Sénégalaise des Anciens Elèves des Collèges du Monde Uni nous permettant de légalement recueillir des fonds du public. Il sera également important de reconnaitre publiquement à travers des insertions publicitaires dans la presse nationale la contribution des sociétés. Ces insertions publicitaires pourraient se faire à l’occasion de l’annonce des résultats de la sélection annuelle. OK, à faire lorsque l’Association aura déposé ses statuts et obtenu une reconnaissance officielle (au moins un récepissé).

4. Plan d’action